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【獨傢】能源反腐探冰山盤點能源系統落馬官員
騎自行車上班的國傢能源局煤炭司副司長魏鵬遠傢中翻出上億元現金，並燒壞四臺點鈔機……能源腐敗的冰山有多大、項目審批權又留出瞭多大的尋租空間？騎自行車上班的國傢能源局煤炭司副司長魏鵬遠傢中翻出上億元現金，並燒壞四臺點鈔機……具象的細節讓能源反腐話題陡然升溫。帶給公眾最大話題沖擊力的，並不是魏鵬遠傢中疊起來高度約有44個姚明高的現金，而是負責煤礦項目改造、煤礦基建的審批和核準的副司長手中的權力已經可以折射出如此大的含金量，那麼能源腐敗的冰山有多大、項目審批權又留出瞭多大的尋租空間？輿論緊盯的另一個漩渦口是審計署數百人進駐的國傢電網。盡管審計署強調此次審計是例行動作，但外界嗅出瞭不一樣的氣息。如據此前報道，審計人員是上路後才通知國傢電網等被審計單位安排接機；要求“二級單位一把手24小時開機”；針對國傢電網的審計時間范圍長達十年。十年的審計時長尤其讓外界遐想連篇，在2013年的石油系統反腐風暴中，針對中石油原董事長蔣潔敏就進行瞭時間跨度拉長的審計，坊間傳聞也正是因為如此發現瞭問題。一位審計工作人員告訴《中國企業傢》，將審計時間跨度拉長，比如追溯到股權分置改革等經濟制度大變革的歷史時點，通常也就找到瞭比較容易出現問題的敏感時點。這場起始於石油領域的能源反腐風暴正挾雷霆之威擴展至煤電領域。今年3月1日最高檢反貪污賄賂總局副局長詹復亮透露，檢察機關將重點查辦石油、電力等行業腐敗案件。在此後的3個月時間內，已陸續有11位能源官員、國企高管陸續被查處。接連落馬的能源系統高官、高管背後，是能源審批鏈條的利益輸送沉疴。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強指出，能源項目屬於資本密集型，投資數額一般都很大，動輒數百億。同時，全國的項目太多，主要是幾個人在批，權力很集中。雖然自去年以來，在國務院推進機構改革和職能轉變中，能源局取消和下放瞭多項行政審批權（目前能源局共有行政審批事項17項，其中行政許可9項，非行政許可審批8項），但依然有業內人士認為，雖然在項目審批程序上做瞭適當簡化改革，可審批依然較慢，嚴重制約項目落地。而能源腐敗冰山能否融化，並不能依靠幾陣業內反腐的熱風，真正需要的是項目審批程序上的模式創新。（編輯：張掖）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-20/165886337.html
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